ИНФО
МЕНЮ
Экология в Губкине далеко не среднеобластная
Нет закона - нет и безопасности для населения
Экология в Губкине далеко не среднеобластная
30 июля в Губкинской территориальной администрации состоялось совещание, главным вопросом которого было выполнение постановления главы администрации Белгородской области от 2 марта 1999 года № 116 "О территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Белгородской области бесплатной медицинской помощью". На него были приглашены руководители промышленных, строительных агропромышленных предприятий и пресса.
Анализ работы и финансирования учреждений здравоохранения за прошлый год и результаты за первое полугодие 1999 года представила заместитель главы территориальной администрации, председатель комитета по образованию, культуре, здравоохранению и делам молодежи Т.В. Манюшко. Рассказав о том положительном, чего достигли территориальная администрация совместно с фондом обязательного медицинского страхования, Татьяна Викторовна отметила, что в силу большого ряда причин обострились многие проблемы и состояния здоровья людей, и состояния лечебной базы города и района.
- Губкинская территория на протяжении ряда лет является донором по страховым взносам для остальных городов и районов области - это происходит за счет разницы промышленного потенциала территорий, - констатировала Татьяна Викторовна. - Всего 40 процентов отчислений возвращается к нам.
 |
Развитая промышленность - это, как известно, и благо и зло. Она сказывается на экологии и, как следствие, на состоянии здоровья человека. Поэтому по многим видам заболеваний - онкологическим, эндокринной, нервной системы и т.д. - показатели у нас превышают среднеобластные. А на Губкинской территории, к тому же, очень много проблем с укреплением материальной базы. Достаточно сказать, что основные корпуса ЦРБ построены в 50-60-х годах не по типовым проектам, поэтому и не отвечают нормативным требованиям. Например, в кардиологическом, инфекционном, родильном, отделении новорожденных площади на одну койку в два раза ниже нормативных показателей. В детском и взрослом инфекционных отделениях нет боксов, общий туалет. Не отвечает современным требованиям баклаборатория. Стоит проблема завершения строительства инфекционного корпуса детской больницы. Но самая тяжелая ситуация складывается по родильному дому, т.к. он нуждается в полной реконструкции. Столь подробно Т.В. Манюшко остановилась на состоянии лечебных учреждений не случайно: Губкинская территория, как было сказано выше, - донор, однако лечебные корпуса и база у нас хуже, чем в таких городах, как Короча, Новый Оскол, п. Волоконовка...
- Кроме того, - заметила Татьяна Викторовна, - по количеству коек в стационаре мы имеем один из самых низких показателей: по области на 10 тысяч человек приходится 126,5 койки, г. Алексеевка - 148, г. Валуйки - 176, гг. Старый Оскол и Щебекино - 103, г. Губкин - 87,3 койки. Еще один показатель - наличие современного медицинского оборудования. Проведенная инвентаризация показала, что 80 процентов оборудования имеет полный износ. Самая тяжелая позиция на сегодня - это кардиологическое и рентгенологическое оборудование. Ведь самая большая смертность на нашей территории от кардиологических заболеваний, а по туберкулезу страна, а значит и мы, находимся в состоянии эпидемии.
Обо всех этих проблемах информируются и департамент социальной политики Белгородской области, и Фонд обязательного медицинского страхования. Губкинская администрация убедительно просит увеличить выделение средств на территорию, исходя из сложившейся ситуации. Особо остановилась Т.В. Манюшко на том, как предприятия и организации г. Губкина и Губкинского района делают перечисления в Фонд обязательного медицинского страхования, о сложившейся недоимке. За полгода погасили свою задолженность АО "ЛГОК", "Комбинат "КМАруда", "Гидромеханизация", совхозы "Губкинский", имени Ватутина, "Лебединец", "Авангард", "Концкорма" и т.д. - всего 28 предприятий. Частично - 13. Совсем не приступили к погашению задолженности 33 предприятия, а ведь 50 процентов от погашенной суммы останется на территории.
Заострил свое внимание на этом вопросе и исполнительный директор областного территориального Фонда обязательного медицинского страхования Г.И. Здоровцов, присутствовавший на совещании. Он отметил, что недоимка Губкинской территории составляет 4,3 млн. рублей, и если ее взять, то будут реальные средства для покупки такого нужного медицинского оборудования. Как исполнительный директор Григорий Иванович отчитался перед собравшимися, как используются те ресурсы, которые направляются в фонд обязательного медицинского страхования.
Затем с информацией выступили главный врач ЦГСЭН в г. Губкине и Губкинском районе В.А. Аверин, главврач Губкинской детской больницы Л.А. Володина, директор Губкинского отделения Фонда обязательного медицинского страхования Л.Н. Дёмиденко, главный врач Станции переливания крови, депутат СП. Бережной. Заместитель генерального директора АО "Комбинат "КМАруда" В.Н. Поддубный, выступив с места, внес предложение больше уделять внимания ведомственным санаториям-профилакториям, где труженики могут и отдохнуть, и поправить здоровье. Н. ПОЛУХИНА
Нет закона - нет и безопасности для населения
На научно-практической конференции, прошедшей в апреле в Губкине, актуальными назывались для региона КМА: переутверждение запасов минеральных ресурсов недр (в промышленных объемах здесь имеется не только лишь железная руда, но и руды других металлов), комплексная переработка и малоотходная технология на здешних горнорудных предприятиях, переход от открытого способа добычи сырья к открыто-подземному и подземному, складирование отходов производства не на поверхности, а в обработанных горных выработках. Все это для того, чтобы практика экономики стала ближе к интересам экологии. Словом, пришла пора корректировать отдельные подходы к освоению местных недр.
Наш собеседник на эту тему - действительный член Академии горных наук РФ, кандидат технических наук В.Н. АНИСИМОВ.
- Виктор Николаевич, скажите, что упущено в регионе? Почему сегодня возникают предложения перейти к качественно новым технологиям?
- Положение, складывающееся в регионе КМА в сфере геоэкологической ситуации, с полным правом сегодня можно назвать угрожающим, даже несмотря на сокращение в последнее время некоторых видов загрязнений, связанное со спадом производства. С начала деятельности горно-металлургического комплекса количество загрязняющих веществ на территориях, подверженных загрязнению, не снижается, а постоянно идет процесс их накопления (в почве, воде, воздухе). С начала освоения КМА природе региона были нанесены мощные, многочисленные, зачастую непоправимые удары: тотальное загрязнение воды, почвы, атмосферы, радиационное загрязнение, бездумное размещение отвалов рыхлых и скальных пород, размещение хвостохранилищ на тектонических разломах, нарушение водного баланса из-за гигантских депрессионных воронок и прочее.
Различные аномалии климата и атмосферных явлений начинают достигать в регионе своего критического предела. Тем самым в перспективе под угрозу ставится существование не только растений, животных, но и самого человека. По имеющимся на сегодня данным геофизических исследований регион действующих горнорудных предприятий КМА, и прежде все-то Старооскольский железорудный район, располагаются в области, характеризующейся наличием большого количества естественных радиоактивных аномалий высокой интенсивности. Эти радиоактивные аномалии в настоящее время вскрыты или активно вскрываются буровыми скважинами и горными выработками.
Создание огромных по площади открытых отвалов горной массы, регулярно осуществляемые в карьерах массовые взрывы больших объемов, деятельность мощных обогатительных фабрик и другие методы способствуют выведению на поверхность охарактеризованных выше радиоактивных геологических образовании, могут существенно ухудшать радиоэкологическую обстановку территории действующих горнорудных предприятий КМА.
Дополнительно в регионе радиоэкологическая ситуация усложняется еще и тем обстоятельством, что указанная территория располагается в пределах влияния "чернобыльского радиоактивного следа". Следует отметить, что помимо повышенной концентрации радиоактивных элементов железистые кварциты и вмещающие их породы КМА содержат довольно высокие концентрации таких экологически опасных для здоровья элементов, как свинец, цинк, никель, медь, кобальт, хром, кадмий, ванадий, марганец, а также германий, бор, висмут, сурьма, селен и ртуть.
- Но ведь все это где-то в недрах? Или же на поверхности?
- Предварительные исследования, в частности госпредприятия "Невсклеология" (С.-Петербург), показали, что в результате промышленных выбросов горнодобывающего комплекса, а также при пылении хвостов обогащения в радиусе 15-20 км на почве формируются техногенные геохимические аномалии с повышенным содержанием железа, меди, цинка, свинца, кадмия и радиоактивных элементов. В целом же техногенное загрязнение почв фиксируется в радиусе более 50 км.
Территория горнодобывающих предприятий КМА располагается в контуре одной из самых мощных магнитных аномалий земного шара, а, как известно, влияние сильного электромагнитного поля усугубляет воздействие других геоэкологически неблагоприятных факторов. Охарактеризованная геоэкологическая обстановка, по-видимому, оказывает прямое влияние на резкий рост числа многих заболеваний, в том числе онкологических в г. Губкине, Старый Оскол и др., наметившийся с началом активной деятельности горнорудных предприятий территории.
- Что нам делать в этой ситуации?
- Требуется незамедлительная радиоэкологическая экспертиза. На наш взгляд, требуется в первую очередь оценка уровня радио-и тороноопасности, особенно в зоне тектонических разломов, а также оценка уровня загрязнения территории региона тяжелыми металлами.
- Однако бассейну КМА отводятся роль и место основного в ближайшем будущем поставщика сырья металлургическим предприятиям...
- Единой целенаправленной и научно-обоснованной геоэкологической политики в настоящее время в регионе не имеется ни в теоретическом, ни в практическом смысле. Имеют место в лучшем случае локальные попытки контроля или каких-либо других экологических мероприятий, но они не связаны ни друг с другом, ни с другими сферами социальной и экономической практики, не имеют единой концептуальной основы для решения геоэкологических проблем региона Белгородской области.
Отсутствие же целостной концепции экоразвития региона со всеми вытекающими из этого негативными последствиями для геоэкологии (неразвитость экологической инфраструктуры, организации надлежащего экологического контроля, экспертизы, мониторинга, применение устаревших норм ПДК, отсутствие научно обоснованной системы экономических регуляторов охраны окружающей среды) является не столько следствием дефицита бюджета, сколько следствием ущербности экологического мышления, недолжного внимания чиновников к проводимой в нашем регионе экономической и геоэкологической Политики.
- На прошлогоднем экологическом совещании, казалось, намечен поворот к практическим важным действиям - например, принятию закона "О техногенной безопасности территории и населения в Белгородской области". Но в этом году наука возвращается к тем же темам.
- На названном совещании особо было подчеркнуто, что существование опасных технологий в горно-металлургическом и энергетическом комплексах будет все в большей мере и дальше нарушать устойчивость экосистем региона КМА, снижать их продуктивность, выходя на глобальный уровень, угрожая самому бытию населения. Примером может являться количественная динамика заболеваемости, данные медицинской статистики, а также демог-рафйчесике показатели. Эту динамику заболеваемости населения вполне Можно принять за суммарный итоговый критерий безопасности жизнедеятельности в регионе КМА Белгородской области. К этому критерию по сути должен сводиться смысл концепции устойчивого развития региона Белгородской области. В данном случае весьма вредным и ошибочным является мнение о том, что можно выйти из кризиса поэтапно, о чем высказывались на совещании некоторые производственники. Говорилось, к примеру, так: "...Сначала решим экономические проблемы, затем займемся экологией". Не получится. Мы считаем, что при таком подходе к решению проблемы в ближайшем будущем регион КМА может быть ввергнут в тяжелый экономический кризис, так как придется тратить огромные средства на ликвидацию экологических последствий, т. к. каждый пункт роста экономики будет сопровождаться двух-, трехкратным увеличением роста отходов и загрязнения.
Мое конкретное предложение - наконец-то принять закон "О техногенной безопасности территории и населения Белгородской области", инициаторами .которого выступили региональное отделение КМА Академии горных наук РФ и Губкинский территориальный Совет депутатов первого созыва. А для зон экологического неблагополучия должна быть профинансирована разработка комплексных программ по сокращению и предупреждению отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье местного населения. Должна быть ускорена разработка методики оценки риска загрязнения окружающей среды для здоровья населения, положение о статусе зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия. Полагаю, что областной Думе и правительству нашей области надо внести предложение в Государственную Думу России и правительство Российской Федерации об изыскании средств из федерального бюджета за счет возврата в область части соответствующих платежей в федеральный бюджет
Беседовал В. ТЕЛЕГИН Прочитано в газете "Оскольские новости" № 18, 13 мая 2000 г.
Свое мнение о материале Вы можете оставить здесь (открывается в новом окне)
