ГУБКИН. АНОМАЛИЯ, И НЕ ТОЛЬКО МАГНИТНАЯ

ГУБНИНСКИЙ район Белгородской области редко отличается от своих собратьев как на Белгородчине, так и в соседних регионах. Разница начинается с формальностей: местность и населенные пункты, административным центром которых является Губкин, называются на самом деле не районом, а территорией, - но одними надписями на алеко не заканчивается. В отличие от подавляющего большинства российских "глубинок", занимающихся, как известно, в основном сельским хозяйством, Губкин живет в первую очередь своей промышленностью. Здесь находится крупнейшее в мире предприятие по добыче железной руды - Лебединский горно-обогатительный комбинат, дважды попадавший в Книгу рекордов Гиннесса. Отсюда началось освоение Курской магнитной аномалии - гигантского железорудного месторождения, запасы которого полностью не оценены до сих пор. Известно лишь, что их "очень много".

В Губкине построен уникальной красоты Спасо-Преображенский собор, второй по величине в России - больше него только Храм Христа-спасителя. На закладке собора побывали Борис Ельцин и Патриарх Алексий II. На средства Лебединского ГОКа создан "Чудо-Юдо парк" - уникальный центр развлечений для детей, единственный в России.

А пока российские политики и экономисты бьются над созданием социально-ориентированной экономики, в Губкине она уже успешно функционирует. Здесь вовремя и полностью платят зарплаты, пенсии и всевозможные пособия, а "бюджетникам" местные власти еще и доплачивают 50% к зарплате и бесплатно катают на общественном транспорте. Вовсю ведется строительство жилья, больниц, благоустройство Губкина и окрестных сел, практически завершена газификация района... Есть здесь и масса других интересных вещей, но давайте обо всем по порядку.

Хозяева железной горы

В конце XVIII века академик Иноходцев обнаружил удивительные явление: в здешних местах стрелка компаса, самого на тот момент совершенного навигационного прибора, словно сходила с ума - вертелась в разные стороны, показывая куда угодно, только не на север. Ученый пришел к выводу, что причиной столь странного поведения магнитной стрелки может быть присутствие в здешних недрах огромных масс железа, "забивающих" природный магнетизм земли. Так была открыта Курская магнитная аномалия, или КМА.

Всерьез занялись разработкой здешних месторождений только полтора века спустя, уже при советской власти. Академик Иван Михайлович Губкин уточнил предполагаемые запасы железной руды и пригодность их для промышленной добычи. 30 сентября 1931 года закладывается первая шахта КМА. А в 39-м году населенный пункт, образовавшийся при шахте, был отнесен к категории рабочих поселков и назван Губкиным, в честь академика-основателя.

Началу промышленного освоения месторождений помешала война. Кстати, когда Губкин был оккупирован немцами, на здешние месторождения приезжали представители крупнейших германских промышленников - оценивали перспективы добычи. Но дальше "Дас ист фантастиш" дело у них не пошло - слишком быстро вернулись наши, которые, не дожидаясь окончания войны, продолжили работы, и в октябре 52-го года комиссия Совмина приняла рудник им. Губкина проектной мощностью 500 тысяч тонн в год и построенную при нем обогатительную фабрику в число действующих предприятий СССР. Одновременно началась комплексная оценка месторождений КМА. Как удалось выяснить геологам, на глубине 150 м от поверхности залегают богатые руды, содержание железа в которых достигает 65-70%. Но, к сожалению, их разработка затруднена тем, что непосредственно над ними располагается слой песков, обильно пропитанный подземными водами. Поэтому попытки разработки этого слоя на Губкинском руднике закончились неудачей - шахта была затоплена песком-плывуном, и работы на этом уровне пришлось свернуть. Ученые, кстати, не оставляют попыток освоить богатый верхний слой руды - на Яковлевском месторождении под Белгородом борьба с грунтовыми водами продолжается уже 30 с лишним лет, но пока безрезультатно.

Глубже, на отметке примерно 300 м от поверхности начинаются железистые кварциты. Это более бедные руды - железа в них содержится примерно треть, но запасы их поистине огромны. По современным данным, залежи кварцитов тянутся на глубину не менее девяти километров и простираются на территории нескольких областей. А по расчетам специалистов, только уже разведанных месторождений при современных объемах добычи хватит на несколько веков. Как только власти поняли, какая бездна таится в здешних недрах, было принято решение о строительстве целого добывающего металлургического комплекса Центрального Черноземья, в состав которого вошли металлургические комбинаты в Липецке и Старом Осколе и ряд рудников, поставляющих сырье для металлургов, В том числе и Лебединский горно-обогатительный комбинат.

Лебединский ГОК - предприятие огромное и более чем интересное. Циклопических размеров карьер (самый большой в мире, кстати) - огромные горные экскаваторы, работающие на его дне, сверху кажутся не больше божьей коровки. Исполинские карьерные самосвалы "Комацу" с колесами в два с лишним человеческих роста, перевозящие по 100 тонн руды зараз. Прославленные "БелАЗы" рядом с ними выглядят чахлыми подростками. Отвалы пустых пород, похожие на небольшие горы. Примерно такие же чувства испытывал, наверное, Гулливер, попав в страну великанов.

И это еще далеко не все - добытая в карьере руда попадает на обогатительные фабрики, где ее измельчают, сепарируют... Чего только с ней не делают, превращая, в конце концов, в полноценное сырье для металлургической промышленности. По некоторым данным, кстати, Лебединский ГОК сейчас закрывает половину всех потребностей России в железе. А для своей области и тем более района комбинат - один из главных "спонсоров". Благодаря огромным суммам, которые лебединцы перечисляют в местные бюджеты в качестве налогов, властям удается претворять в жизнь многочисленные социальные программы, вовремя платить зарплаты и пенсии.

А уже буквально на днях здесь состоится пуск первого в Европе завода по производству металлизированных брикетов. Эти "кирпичи" с высоким содержанием железа (примерно 88%) без вредных примесей серы и фосфора - завтрашний день металлургии, позволяющий забыть о дорогих экологически вредных домнах и упростить производство дешевой высококачественной стали. С запуском этого производства ЛГОК сможет значительно упрочить свои и без того неплохие позиции на мировом рынке.

Параллельно с основным производством на комбинате успешно работают завод по производству мела из карьерных пород, многочисленные цеха, выпускающие соки, чипсы, мощное аграрное хозяйство. Целое государство! Немудрено, что за те два часа, которые были отведены в нашей программе на ГОК, мы смогли лишь понять, что сюда нужно приезжать как минимум на неделю. Так что более обстоятельный разговор еще впереди.

Одним железом сыт не будешь

Хотя добыча железной руды - бесспорно, ведущее направление губкинской экономики, не только ею живут в этих местах. Есть здесь и мощные аграрные хозяйства. Например, свиноводческий комплекс, построенный еще до перестройки, чтобы раз и навсегда решить проблемы всей области, да и других регионов, с мясом. Таких мощных откормочных предприятий в России всего четыре. Здесь же, неподалеку, мясокомбинат, который по замыслу проектировщиков должен был перерабатывать выращенное по соседству мясо и кормить не только белгородчан, но и москвичей.

К сожалению, авторы проекта не в силах были предусмотреть перестройку и все, что она повлекла за собой. Сегодня свинокомплекс работает от силы на треть своей мощности, так как мясоперерабатывающие заводы, в том числе и губкинский, нередко предпочитают покупать сырье за рубежом -так оно дешевле выходит.

У мясокомбината тоже не без проблем - пару лет назад ситуация обострилась до того, что ставился вопрос о ликвидации предприятия. Но закрыть просто, а что кушать будешь? Так решили районные власти и помогли комбинату взять кредит. Пришел на предприятие новый руководитель, и дела здесь понемногу пошли в гору. Сейчас мясокомбинат - вполне благополучная по нынешним меркам организация: исправно платит зарплату и налоги, расширяет ассортимент выпускаемой продукции, участвует во всевозможных выставках, регулярно привозя оттуда дипломы и награды. Так, например, сырокопченая колбаса здешнего производства стала дипломантом конкурса "100 лучших товаров России", а известная фирма "Макдональдс", которая охотно покупает продукцию губкинского мясокомбината, наградила его дипломом, как лучшего поставщика.

Третьим, замыкающим звеном в этой свиноколбасной цепочке служит завод комбикормов. Здесь из зерна, гречихи, костяной муки и различных минеральных добавок стряпают роскошные питательные смеси как для свинок, так и для прочей живности, разводимой в районе и за его пределами. Проблемы приходят и уходят, а кушать хочется всегда - этот нехитрый житейский принцип распространяется и на животных, так что продукция комбикормового завода спросом пользуется.

Еще одно любопытное предприятие - АОЗТ "Авангард". Созданное 28 лет назад, это хозяйство должно было обеспечивать молодой город (да и всю область, вообще-то) овощами. "Авангард" не изменил своему гордому имени - быстро стал первым в области, а затем его сделали школой передового опыта в рамках всего Союза. Уже на следующий год после создания хозяйства здесь первыми в области стали заниматься черно-пестрой породой коров. Животноводство, как мясное, так и молочное, до сих пор является, наряду с картошкой и другими овощами, приоритетным направлением работы хозяйства.

Особая гордость районных властей - организация "Райагроснаб", Казалось бы, в наше время, далеко не благоприятное для сельского хозяйства, все организации, с ним связанные, должны влачить более или менее жалкое существование. В принципе, в большинстве случаев так оно и происходит, но только не в Губкине. Здешний "Агроснаб" является убедительным подтверждением старых как мир истин: "Хочешь жить - умей вертеться" и "Кто хочет - тот добьется". Вот они и вертятся, и добиваются.

Начнем с того, что здешние снабженцы, чья основная задача - помогать селянам запчастями, горючим и другими необходимыми для техники вещами, решили не бросать все добытое с таким трудом добро в бездну под названием "село", где половина бесследно исчезает, а другая быстро приходит в негодность. Вместо этого была создана машинно-технологическая станция, МТС, с собственным парком сельхозтехники. Дело это со всех сторон выгодное. Крестьянам не надо голову ломать, что делать, если у них в хозяйстве горючего нет, и что трактор вовремя не отремонтировали - обращайтесь на МТС, они и вспашут, и посеют, и уберут за милую душу. С другой стороны, "Агроснаб" теперь точно знает, сколько запчастей, горючего и т.д. ему необходимо и как все это добро будет использовано техника-то вся своя, под присмотром.

Сейчас МТС располагает шестью иностранными зерноуборочными комбайнами: три немецких "Клааса" и канадские "Вестеры", немецким силосоуборочным комбайном "Ягуар". Есть три французских свеклоуборочных агрегата, трактора, жатки, сеноуборщики. Причем техника не только закупается - четыре трактора, например, взяли в хозяйствах, где они отслужили свой срок и готовились стать металлоломом, коим столь обильны наши села. Специалисты МТС их восстановили и вновь пустили в работу. И хотя вся техника трудится от зари до зари, и по производительности, качеству работы и многим другим показателям зачастую превосходя лучшие отечественные образцы, в "Агроснабе" поняли, что на одних услугах по обработке земли далеко не уедешь, надо придумывать что-то еще. И придумали - хозяйства, за неимением денег, расплачиваются с МТС тем, что имеют: зерном, подсолнечником, другой продукцией. А раз так, надо ставить у себя хотя бы скромную переработку, чтобы продавать не сырье, а готовую продукцию: и сбыть можно подороже, и своих работников продуктами обеспечить. Сказано - сделано: в "Агроснабе" появились свои мельница, пекарни, крупорушка, маслобойка. А чтобы еще больший эффект от переработки получить, "Агроснаб" взял около 600 гектаров земли - сами будут пшеницу и гречку выращивать.

Но и это еще не все - другим серьезным направлением работы здесь выбрали газификацию. И опять попали в "десятку": область как раз всерьез взялась за эту проблему, выделила деньги, а у самого "Агроснаба" линейно-монтажный участок, обслуживающий животноводческие комплексы, частенько сидел без дела в связи с упадком в сельском хозяйстве. Создали на его основе 10 бригад, получили необходимые лицензии, и понеслось. Районные власти помогают трубами, другими необходимыми материалами - только работай. В результате, за прошлый год "агроснабовцы" проложили 75 км газопроводов, провели топливо в 500 квартир, и практически полностью газифицировали свой район, обойдя всех соседей. Теперь будут другим районам помогать.

Коммунизм в отдельно взятом районе.

Сразу оговорюсь - речь идет не о какой-то идеологии, оппозиции и других атрибутах "красного пояса". Скорее, наоборот - как вы уже могли убедиться, губкинские предприятия чувствуют себя в рыночной экономике, как рыба в воде, и с успехом здесь плещутся. А на аналогию со "светлым будущим" наталкивает тот факт, что все здешние усилия и достижения направлены в первую очередь на то, чтобы каждому жителю Губкинского района жилось хорошо. А в недалеком прошлом, если помните, был у нас такой лозунг "Все для человека, все на благо человека" - вот его-то здесь и воплощают в жизнь. И пусть не обижаются на автора обитатели других районов Белгородчины - насколько мне известно, и там заботятся о людях - это вообще один из принципов работы областной администрации, -но законы жанра требуют писать лишь о том, что видел своими глазами. А видел вот что.

Когда путешествуешь по Губкину, то сразу вспоминается сказка про кота в сапогах. Помните: "А чьи это поля, луга, дворец?.." То же самое и здесь, только в роли маркиза де Карабаса выступает Лебединский ГОК. Такое впечатление, что весь Губкин построен им. Это, конечно, неверно, но все самые современные и красивые здания действительно возведены при его непосредственном участии. А так как город молодой и памятниками архитектурной старины похвастаться не может, то в первую очередь, в глаза бросаются именно новостройки. Это и упомянутые уже Спасо-Преображенский собор, "Чудо-Юдо парк", и тянущийся к небу 16-этажными башнями район новостроек "Журавлики", и суперсовременный диско-бар "Сказка", внутри и снаружи выглядящий не хуже какого-нибудь новомодного столичного клуба. И выстроенная по мировым стандартам гостиница "Лебедь". И... в общем, много еще чего.

Однако не только в новостройках выражается здесь забота о человеке. Вот уже третий год "бюджетники" пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте на работу и обратно - билеты для них покупает местная администрация. Она же доплачивает работникам бюджетной сферы 50% к зарплате, и тоже третий год подряд. Причем губкинцы первыми в области взялись за это дело, а сейчас к ним присоединился и Старый Оскол. Ветеранам и инвалидам выделяется материальная помощь на приобретение лекарств, Кстати говоря, все пособия, в том числе и на детей - бич иных властей - здесь выдают вовремя и исключительно деньгами: к Международному женскому дню, например, запланировали выплатить "детские" за март.

Честно говоря, ваш корреспондент был слегка шокирован всем увиденным и услышанным - настолько отличается ситуация с "социалкой" в Губкине от того, что приходится видеть в других регионах и на экране телевизора. А за разъяснениями по этому поводу мы обратились к человеку, который каждый день решает реальные проблемы конкретных людей, живущих на этой земле - главе администрации местного самоуправления города Губкина и Губкинского района Анатолию Кретову:

- Анатолий Алексеевич, все, что делается у вас для людей, рады были бы, наверное, устроить и в других регионах, но тамошние власти все больше жалуются на отсутствие денег. Откуда же средства берете?

- На мой взгляд, основной задачей работы администрации является помощь в развитии имеющихся в районе предприятий, чтобы было с кого затем собирать налоги - это единственный источник поступления денег в районный бюджет. На мой взгляд, с этой задачей мы пока справляемся: наиболее крупные и перспективные предприятия, такие как Лебединский ГОК, комбинат КМА-руда, строительные организации - успешно работают, с их руководством мы легко находим взаимопонимание и все это позволяет нам иметь средства на своевременную выплату зарплаты и социальных пособий, строительство новых объектов социальной сферы.

Бюджет района - социально-направленный. На первом плане у нас всегда выплаты людям, интересы конкретного человека. Даже когда возникают какие-либо проблемы, мы в первую очередь платим людям, а уже оставшиеся деньги направляем на их решение. Кстати говоря, Губкинский район, вместе со Старым Осколом и Белгородом - три территории-донора, живущие без дотаций и помогающие другим, менее благополучным.

Каждый год мы добавляем объекты, которые нам никто не планирует и денег на них, соответственно, не дает. Сейчас строим новую больницу, а в старом здании, после реконструкции, откроем Центр социальной поддержки пожилых людей. Это очень нужное дело, так как в наших селах оказывается все больше и больше одиноких стариков, о которых некому позаботиться. Всего же на социальную поддержку населения мы тратим 14% бюджетных средств - это немало.

Постоянно следим за тем, чтобы поликлиники и больницы района были обеспечены лекарствами, хотя бы необходимым минимумом. Всерьез занялись благоустройством. В Губкине мостим тротуары керамической плиткой: она и морозоустойчива, и смотрится получше, чем асфальт. А производят ее под боком: и на Лебединском ГОКе, и в Белгороде, и в Старом Осколе. Приводим в порядок и села района: в прошлом году благоустроили два села, на этот планируем еще два, в том числе и самое большое, Скородное, в котором живет четыре с половиной тысячи человек.

Стоит отметить, что такая социальная политика - не наше изобретение. Если бы не было областных программ, если бы не спрашивал за их выполнение губернатор, то ничего бы "в отдельно взятом районе" не получилось. Другой вопрос, что программа для всех, но кому-то удается сделать больше, а кому-то - меньше.

- Сейчас в Губкине есть два предприятия-конкурента: КМА-руда и Лебединский ГОК. Как администрации удается защищать интересы и того, и другого?

- Вы знаете, на самом деле их нельзя считать конкурентами. Хотя бы потому, что горно-обогатительный комбинат производит в год порядка 17 миллионов тонн концентрата, а КМА-руда - полтора миллиона тонн. В принципе, достаточно в Лебединском карьере поставить еще один экскаватор с соответствующим "шлейфом" технологий и он заменит шахту. Но я вижу как минимум два момента, обязывающие нас делать все возможное для существования КМА-руды. Во-первых, там работают две тысячи человек, которых мы в Губкине трудоустроить не сможем. Во-вторых, КМА - родоначальник всего горнодобывающего дела в наших краях. Он, кстати, и "родил" Лебединский ГОК, впоследствии ставший самостоятельным. Так что КМА-руда должен существовать хотя бы по морально-этическим соображениям, хотя, конечно, рыночная экономика такие нюансы не учитывает.

- А как в Губкине с экологией?

- Что бы мы не говорили, любому понятно, что силиконовая пыль (а отходы карьера - кремнезем в порошкообразном состоянии - И.М.) никому еще здоровья не добавляли. Но, кстати, я здесь родился и живу всю жизнь, и дети мои здесь, и внуки. И уезжать отсюда мы не собираемся. А продолжительность жизни в Губкине даже немного больше, чем по области и в среднем по России. Что будет с экологией после запуска завода брикетов? не знаем. Проект делали два солидных, известных в России института, по их расчетам выходит, что все выбросы: и новые, и уже имеющиеся, - в совокупности не превысят и половины допустимого.

- А еще приходится слышать, что у вас в администрации подобралась какая-то чудесная команда...

- Да, я считаю, что одно из важнейших условий решения стоящих перед нами задач - сила аппарата. Один из основных принципов работы - полная самостоятельность в действиях. Каждый заместитель, курирующий ту или иную отрасль, постоянно в курсе дел, происходящих в его сфере, держит на контроле важнейшие направления. По-другому нельзя; у нас одних муниципальных предприятий под тридцать, плюс медицина, здравоохранение, культура. И я не могу сказать, что они там все проблемы решают самостоятельно, без нашей поддержки. Существуют свои формы общения: каждую пятницу проводится аппаратное совещание, а каждый понедельник заместители встречаются с руководителями предприятий, которые они курируют, и ставят задачи на неделю. Если не получается собраться в пятницу - собираемся в выходные.

- А с чем к вам приходят на прием?

- Да практически с любыми вопросами, но в последнее время все больше людей просят о материальной помощи. Ну и мы видим, что если человек пришел к нам, значит, обратиться ему больше некуда. И, конечно, практически всем помогаем. Много приходят с жилищными вопросами. У нас есть муниципальный фонд, с помощью которого стараемся эти проблемы решать.

Например, в 97-98 годах мы освободили около 40 квартир: переместили офисы, мастерские из первых этажей, отремонтировали и раздали учителям, врачам, милиции, другим очередникам.

- Вы руководите районом уже четвертый год. Как, на ваш взгляд, многое ли удалось сделать? И что не удалось?

- Как вам сказать... Сейчас, когда непонятно, что будет завтра, трудно так оценивать. Вот раньше была плановая экономика: план по вводу мощностей, по выпуску продукции... Можно было взять реальные показатели, сравнить их с плановыми - и сразу было видно, что удалось, а что нет. Когда я был вторым секретарем горкома здесь же, в Губкине, я не знал, откуда людям зарплату берут - платят, и все, это была не моя сфера. А теперь... Каждое утро начинается с выяснения, нашли ли горючее, чтобы выпустить автобусы на линию, есть ли деньги для выплаты того или иного... И так все время...

В качестве постскриптума. Как рассказали вашему корреспонденту местные жители, есть у Кретова заветный листочек, появившийся на его столе еще где-то в 97-м. На нем в столбик стоит: пенсии, зарплата бюджетникам, зарплата работникам муниципальных предприятий, строителям подрядных организаций, выплата детских пособий, выплата компенсаций сельским бюджетникам за коммунальные услуги, финансирование зубопротезирования для пенсионеров, социальная поддержка из местного бюджета незащищенных слоев населения. В конце каждого года Анатолий Алексеевич подводит итоги по каждому пункту: это сделал, это сделал... и мечтает убрать этот список со стола. Но решить проблему на год - не значит устранить ее вообще, так листок и остается лежать. И вечный бой, покой нам только снится...

"Московский Комсомолец" в ВОРОНЕЖЕ o 21 - 28 января 1999 г.